Inception report

Many thanks for your comments to the draft inception report - the final version has now been published.

Slider

BG-български език / CS-čeština / DA-dansk / DE-Deutsch / EL-ελληνικά / EN-English / ES-Español / ET-eesti / FI-suomi / FR-français / GA-Gaeilge / HR-hrvatski jezik / HU-magyar / IT-Italiano / LT-lietuvių kalba / LV-latviešu valoda / MT-Malti / NL-Nederlands / PL-Polszczyzna / PT-Português / RO-Română / SK-Slovenčina / SV-Svenska

O shemi splošnih tarifnih preferencialov (GSP) EU

Od leta 1971 je v uveljavi shema GSP EU, ki nudi enostavnejši dostop do trga EU za blago, ki se izvaža iz držav v razvoju, saj določa enostransko odpravo ali zmanjšanje uvoznih tarif (tj. na nepovratni osnovi). Načelo sheme GSP je omogočiti enostavnejši dostop do trga EU z namenom spodbujanja trajnostnega gospodarskega in socialnega razvoja ter razvoja okolja v državah v razvoju – zlasti v najrevnejših in najbolj ranljivih – z osnovnim ciljem zmanjšanja revščine.

Shemo GSP sestavljajo trije različni režimi z različnimi državami upravičenkami in stopnjami preferencialov:

  1. Standardni režim GSP za države z nizkim ali nižjim srednjim dohodkom nudi delno ali popolno odpravo carine za približno dve tretjini tarifnih postavk v EU. Do tega režima je trenutno (v letu 2019) upravičenih 15 držav.
  2. Poseben spodbujevalni režim za trajnostni razvoj in dobro upravljanje (GSP+) zmanjša iste tarife na 0 % za „ranljive“ države z nizkim in nižjim srednjim dohodkom, ki so ratificirale in izvajajo 27 mednarodnih konvencij, povezanih s človekovimi pravicami, delavskimi pravicami, varstvom okolja in dobrim upravljanjem. Do režima GSP+ je trenutno upravičenih 8 držav.
  3. Spodbujevalni režim za najmanj razvite države (EBA – Everything But Arms). Do tega režima je trenutno upravičenih 48 držav, namenjen pa je najmanj razvitim državam, saj jim omogoča neomejeno količino in prost uvoz vseh njihovih izdelkov razen orožja in streliva.

Pregled sheme GSP EU in ta študija

Trenutna pravna osnova sheme GSP, Uredba Sveta (EU) št. 978/2012 z dne 25. oktobra 2012, bo prenehala veljati konec leta 2023. Če ne bo sprejeta nova Uredba GSP, bosta standardna režima GSP in GSP+ prenehala veljati, za uvoze iz trenutnih držav upravičenk pa bodo začele veljale „običajne“ tarife EU; še naprej se bo uporabljal le režim EBA. Odvisno od tega, koliko blaga država upravičenka izvozi v EU, bi lahko to negativno vplivalo na rast, zaposlitev in naložbe v državah upravičenkah.

Z vmesno oceno (objavljena oktobra 2018) sheme GSP je bilo ugotovljeno, da je trenutni okvir zelo učinkovit in izpolnjuje svoje cilje. Tudi Evropski parlament je v nezakonodajni resoluciji iz marca 2019 prepoznal pozitiven vpliv Uredbe GSP in pripravil številna priporočila za njen pregled. Priporočila se osredotočajo na spodbujanje raznolikosti izvoza z večjim poudarkom na izboljšanju standardov za varstvo okolja, sodelovanju zainteresiranih strani in boljšemu nadzorovanju izvajanja sheme GSP.

Evropska komisija bo pripravila presojo vpliva, s katero bo raziskala vplive morebitnih političnih opcij na gospodarstvo, socialni razvoj, okolje in človekove pravice za različne elemente nove Uredbe EU GSP. Študija, ki jo je opravil konzorcij pod vodstvom nemškega podjetja za gospodarske raziskave in svetovanje BKP, podpira presojo vpliva z analiziranjem potrebe po več možnostih za izboljšanje ter analiziranjem relativnih prednosti in slabosti teh možnosti, ki so se pojavile pri postopku ocenjevanja.

Delo na študiji se je pričelo decembra 2019 in bo trajalo 10 mesecev. Skupina bo pripravila tri glavna poročila, ki bodo objavljena na tem spletnem mestu, pred dokončno objavo pa bodo o njih razpravljale zainteresirane strani.

Study Timeline

December 2019

Kick-off

The kick-off meeting with the Commission was held on 12 December 2019 and launched the inception phase, during which the methodology is finalised.
February 2020
06 May 2020

Civil society dialogue meeting

Webinar with the EU civil society to discuss the draft inception report. Progress meetings with the European Commission and the EU Member States' expert group will also be held.
mid-May 2020

Final inception report

The report will be published on this website.
February-15 July 2020
September 2020

Interim Report

The interim report will be published to provide an update of the research status and to invite comments from stakeholders.
September 2020

Progress meetings

Progress meetings with the European Commission, the EU Member States' expert group and civil society to discuss the interim report.
November 2020

Draft final report

The draft final report will be published to invite comments from stakeholders before finalisation.
November 2020

Progress meetings

Progress meetings with the European Commission, the EU Member States' expert group and civil society to discuss the draft final report.
December 2020

Final Report

The report will be published on this website.