BG-български език / DA-dansk / DE-Deutsch / EL-ελληνικά / EN-English / ES-Español / ET-eesti / FI-suomi / FR-français / GA-Gaeilge / HR-hrvatski jezik / HU-magyar / IT-Italiano / LT-lietuvių kalba / LV-latviešu valoda / MT-Malti / NL-Nederlands / PL-Polszczyzna / PT-Português / RO-Română / SL-Slovenščina / SK-Slovenčina / SV-Svenska
O režimu všeobecných celních preferencí EU (GSP)
Od roku 1971 nabízí režim GSP EU snazší přístup na trh EU pro zboží vyvážené z rozvojových zemí unilaterálním (tj. nerecipročním) odstraněním nebo snížením dovozních cel. Důvodem režimu GSP je nabídnout snazší přístup na trh EU s cílem podpořit udržitelný hospodářský, sociální a environmentální rozvoj v rozvojových zemích – zejména v těch nejchudších a nejzranitelnějších – s primárním cílem snížit chudobu.
GSP se skládá ze tří různých režimů dohodnutých s různými zvýhodněnými zeměmi a s různými úrovněmi preferencí:
- Standardní GSP pro země s nízkými a nižšími středními příjmy nabízí částečné nebo úplné zrušení cel u přibližně dvou třetin celních položek EU. Tento režim má v současnosti (v roce 2019) 15 zvýhodněných zemí.
- Zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných (GSP+) snižuje stejné sazby na 0 % pro „zranitelné“ země s nízkým a nižším středním příjmem, které ratifikovaly a provádějí 27 mezinárodních úmluv týkajících se lidských práv, pracovních práv, ochrany životního prostředí a řádné správy věcí veřejných. GSP+ má v současné době 8 zvýhodněných zemí.
- Režim „Vše kromě zbraní“ (EBA). Ten má v současnosti 48 zvýhodněných zemí a zajišťuje přístup nejméně rozvinutých zemí na trhy osvobozené od cel a kvót pro všechny jejich výrobky s výjimkou zbraní a střeliva.
O přezkumu režimu GSP EU a této studii
Platnost současného právního základu režimu GSP, tedy nařízení Rady (EU) č. 978/2012 ze dne 25. října 2012, vyprší na konci roku 2023. Pokud nebude přijato žádné nové nařízení o režimu GSP, budou režimy Standardního GSP a GSP+ ukončeny a dovozy ze současných zvýhodněných zemí budou zatíženy „normálními“ cly EU. Nadále zůstane v platnosti pouze režim EBA. V závislosti na tom, kolik toho zvýhodněná země vyváží do EU, by toto mohlo ve zvýhodněných zemích negativně ovlivnit růst, zaměstnanost a investice.
Hodnocení režimu GSP v polovině období (zveřejněné v říjnu 2018) dospělo k závěru, že současný rámec je do značné míry účinný a plní své cíle. Evropský parlament v nelegislativním usnesení z března 2019 také uznal pozitivní vliv nařízení o režimu GSP a vydal řadu doporučení k jeho přezkumu. Ta se zaměřují na podporu diverzifikace vývozu, kladou větší důraz na zlepšování environmentálních norem, zapojení zúčastněných stran a lepší sledování provádění režimu GSP.
Evropská komise vypracuje posudek vlivů, aby prozkoumala dopady případných politických možností na různé prvky nového nařízení EU o režimu GSP na hospodářská, sociální, environmentální a lidská práva. Studie provedená konsorciem vedeným společností BKP Economic Advisors, ekonomickou výzkumnou a poradenskou společností se sídlem v Německu, podporuje posudek vlivů analýzou potřeby a relativních výhod a nevýhod několika možností zlepšení, které vyplynuly z hodnoticí práce.
Práce na studii byly zahájeny v prosinci 2019 a budou pokračovat po dobu více než 10 měsíců. Tým vypracuje tři hlavní zprávy, které budou zveřejněny na této webové stránce a před dokončením projednány se zúčastněnými stranami.